彩票游戏是消费产品

时间:2014/7/9 10:04:47     来源:中财彩票学院     浏览:3755次    
彩票是消费品,绝非是理财产品。

        

       彩票是消费产品,绝非是理财产品。彩票从业人员明确并深刻了解这一点,对于保障彩票市场安全运营、健康发展有至关重要的意义。

       从我国发行彩票开始至今,彩票事业筹集的社会公益金有力的促进了我国社会保障体系的建设与发展,发行彩票已经成为我国筹集社会保障金的一个重要辅助途径。但是我们必须清醒地看到:彩民队伍中存在个别非理性彩民,由于他们的不理智行为而引发的个别不和谐因素,不利于社会公益事业的健康良性可持续性发展。我们的彩票发行销售机构、从业人员、行业协会及彩票培训机构有责任与义务在全社会普及彩票公益理念与文化,正确解读彩票这个特殊商品,引导广大彩民理性购彩。理性购彩的关键,除了加大对于彩票公益性、娱乐性的宣传外,正确认识彩票是消费产品,而非理财产品是关键问题所在。

       消费产品有生活必需消费品与精神消费品之分。随着我们生活水平的大幅度提升,以及生活节奏与频率的加快,娱乐休闲类的精神消费品市场越来越火爆。我们看一场电影,是在消费的同时获得精神的享受;我们看一场球赛,是在消费的同时获得青春的激情;我们加入高尔夫俱乐部,是在消费的同时获得身心的健康;也有的人购买装备、欢乐豆、电子游戏卡币消费电子游戏产品等。和彩票所不同的是,大家消费上述产品的同时,不会有巨额奖金回报的机会。而正是这个奖金回馈,一定程度上掩盖了彩票娱乐休闲的消费产品的特征,甚至被误解为理财产品。我们准确对彩票的消费特征进行定位,一方面可以减少非理性彩民的出现,另外一方面可以通过加大对于彩票游戏休闲娱乐的趣味性解读,以及彩票公益文化理念的普及工作,真正开发高端彩民市场。

       彩票除了在开奖、兑奖环节有效外,如果不是具备收藏价值,那么就失去了其商品价值意义。而存款、投资、股票、期货等,无论成功还是失败,都具备理财特征。同时彩票开奖过程是一个随机性、概率性的游戏事件,不是最后一刻尘埃落地,很难说大奖花落谁手,所以彩票根本不具备理财价值,只是在奉献爱心的同时,有获得幸运回报的机遇而已。也只有把彩票当做消费产品来看待,才不会非理性的投入进去不能自拔,影响正常的生产、生活与工作。我们在正常消费产品时,往往是能做到根据自己的经济收入理性安排消费计划的。

       我们在了解了彩票是消费产品,而非理财产品的基础上,要抓住彩票这个消费产品的独特娱乐特征进行全面解读,才能开发良性彩票市场,有效筹集社会公益金。

       一.从彩票的公益性解读参与彩票游戏的社会价值。

       我国发行彩票的宗旨是“募集社会闲散资金,筹集社会公益金”。社会闲散资金指的是不影响正常的生产、生活与工作的零散资金。彩票事业不是个别人参与的事业,是需要全社会参与的事业,因为通过发行彩票筹集的公益金用于社会公众服务。随着社会的发展与进步,我国对于公众服务的需求越来越大,庞大的社会保障体系建设需要更多的资金来源。

       社会保障体系涵括社会保险、社会福利、社会优抚、社会救助等方面。我国通过发行销售彩票筹集的社会公益金上交中央财政的部分,有60%纳入到社会保障体系中去;留归省级地方财政部分也是根据福利彩票与体育彩票的特点专项对口使用,分别用于扶老助残、救孤济困与赈灾,或者是全民健身、奥运争光等。

       就社会保险而言,我国老龄化人口增长基数迅速突增,压力越来越大,主要原因来源于两个方面:1.随着生活水平提高与医疗水平改善,人口预期寿命迅速增长;2.上世纪70年代我国实行计划生育基本国策,出生率迅速下降,也导致今天的老龄人口比重越来越大。根据有关机构发布的信息,2014年我国有大约2亿人口跨过了60岁,标志着我国正式进入了老龄化社会。上交中央财政的彩票公益金中,纳入到社会保障体系的部分,对于发展老龄事业的支持将会发挥越来越大的作用。

       社会是全民组成的,我们每个人都不能被排挤在社会保险、社会福利、社会优抚、社会救助的行列之外,都是其中的受益者,众人拾柴火焰高,我们在购买一张彩票的同时,并不是在奉献看不见、摸不到的爱心,实际上是在为我们每个人在积累一份社会保障。而这份社会保障,与每个人息息相关,看似一张小小彩票,实际上每一个参与者,都在自己扮演角色的社会舞台上实现自己的社会价值。

       理性购彩,重在参与,是通过彩票这个载体去实现我们的社会价值的方式之一。

       二.从彩票的娱乐性解读参与彩票游戏的益智特性。

       彩票是娱乐休闲的游戏,更确切地说,彩票是娱乐休闲的益智游戏。一副简单的麻将牌、一副简单的扑克牌,在众多玩家的演绎下,开发出了复杂的玩法技巧,成为了娱乐休闲的益智游戏。彩票也不例外,我们的彩票游戏设计专家,也设计了彩票游戏独特的亮点,多数彩票游戏极具趣味,玩法多样灵活,具备很大的益智性,由于我们过度宣扬彩票的随机性与概率性,导致彩票游戏的益智性被掩盖,所以变得索然无味。其实承认彩票游戏的益智性并不能改变彩票游戏随机性、概率性的开奖特征,随机性与概率性是指彩票游戏简单的开奖过程而言的。

       社会上很多高端消费者群体,在闲暇之余除了参加一些有意义的消费活动外,也有的人热衷于麻将桌、扑克牌,甚至有人去境外赌场消费,其实我认为彩票这个游戏我们定位为高端消费群体休闲娱乐首选的益智游戏更为贴切一些,一方面他们参与社会公益的愿望更加强烈,只是我们没有为他们全方位的解读彩票游戏的娱乐性及益智性,没有一整套的方案去开发这个更有能力从事公益事业的群体,也没有真正培养打造出来开发一支专门这个高端消费群体市场的队伍而已。

       休闲娱乐,健康益智,彩票游戏也是适合高端消费群体减压休闲的有效方式之一。

       三.从彩票的特殊性解读参与彩票游戏的合法保障。

       国务院554号令《彩票发行管理条例》第二章第十五条明文规定:彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同。

       由此可见,彩票是一种特殊商品,由国家专营。任何个人无权非法销售彩票。现在有些非法分子私自坐庄,非法组织地下赌球;或者为了避免打击,把服务器设在境外,组织网络彩票赌博,经营黑彩,都是违法的。2013年春天,广东警方破获一起网络赌博大案,涉案金额高达千余亿元人民币;2014年春天,广东荔湾区人民法院审结一起网络赌博大案,涉案金额高达4840亿元人民币;2014年6月29日,贵州警方侦破一起特大网络赌球案。在当晚的行动中,警方共计抓获犯罪嫌疑人20名,初步统计涉案金额超8000万元。网络非法赌博猖獗泛滥,严重破坏了我国社会公益金的筹集工作,更严重的是甚至导致人民币外流,影响我国金融安全。

       对此,高法院、高检院、公安部联合发布的《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》第一条明文指出,以下四种行为均属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为,以开设赌场罪论处:

(一)建立赌博网站并接受投注的;

(二)建立赌博网站并提供给他人组织赌博的;

(三)为赌博网站担任代理并接受投注的;

(四)参与赌博网站利润分成的。

       只有购买国家彩票,才是真正筹集社会公益金,促进社会保障体系建设。保障人民利益是区分国家彩票与非法彩票的唯一根本点。销售模式不重要,都是在为国家与社会筹集社会公益金,关键是不参与黑彩赌博。全社会关注彩票,热衷公益,警惕黑彩,打击黑彩,净化彩票市场,保障彩票公益金的筹集,是为我们每个人自己的社会保障体系建设贡献力量,我们应该成为社会保障体系收益的主人,不能坐视黑彩泛滥而无动于衷。

       购爱心彩,履公益行,彩票游戏也蕴藏着社会公益参与者的主人翁品德。

       正确认识彩票游戏的消费品属性,引导广大彩民理性购彩、科学购彩、购爱心彩,有效开拓高端消费者彩民群体,真正把彩票当做娱乐休闲的益智游戏,树立福利彩票和体育彩票两大游戏品牌,科学组织并实施战略营销,多种营销模式融合互补,才能有效突破彩票销售瓶颈,筹集更多的社会公益金,打造良好的彩票市场秩序。

作者:谢恩杰

上海为公彩票业务培训中心
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