地方阳光福彩方案的三宗最
9月中旬，各地福彩机构“阳光福彩”专项行动的具体整改方案，终于全部公开的在网络平台上发布，从各地公布的方案中可以看出，地方福彩机构依据审计报告中所发现的问题，大都制定了具体的整改方向与措施。
不过，在通过对各地方案的具体对比后发现，虽然民政部在活动一开始，就统一要求各地福彩机构的整改方案，务必要具体详实且切实可行，但不同地区呈现出的方案特点，及详细程度上，仍存在较大的差异。
最直接：京冀直言福彩机构现存问题
从目前全国各省对外公布的整改方案上看，全国各省的整改方案特点不一，但大都体现出了地方福彩机构，对“阳光福彩”行动的重视。
如北京与河北等地的整改方案中，两地罕见地将本福彩系统内，现存的问题直接公布于众，魄力着实不小。在北京的方案中，方案提出了关于北京民政系统在福彩领域存在的28条重点问题。
这些公布出的问题有：超工资总额违规发放工资、奖金、津贴、补贴或福利；超范围使用彩票发行费，巧立名目，虚报套取和挤占挪用彩票发行费问题；开奖、兑奖环节、派奖信息公开不全面等问题。
而在具体的方案措施中，北京提出要在现有销售体系、发行费管理、党风廉政建设、福彩信息公开、公益金管理制度等五个方面做出整改，具体措施也较为针对，如：在发行费管理的整改中，北京提出要在10月份完成对《福彩发行费管理办法》的修订；执行区县业务费每半年例行督查制度；引入第三方项目管理、绩效评估机构，全面推行福彩业务费项目管理和绩效评估制度。
除了北京之外，河北省的整改方案也直接公布了河北目前存在的问题，不过与北京不同的是，因为河北采取的模式为分级管理、分级自查、分级汇总、分级整改的形式，所以方案只公布了目前存在的问题及具体整改时间。
最详细：蒙沪滇公布整改责任人 甘整改注重舆情
如果说北京的方案是直曝目前福彩系统现存问题的话，内蒙古的整改方案则是对外公布了整改行动的领导责任人，从而强化了整改行动的责任制度，并且在制定整改方案的具体措施中，明确了长短期的要求及具体目标。
如在财务管理方面，内蒙古的短期目标要求，中心除了要在11月底前，建立年度收支计划和决算报告制度之外，还要按照规定分类开设账户并严格依据账户职能进行管理使用；制定资金缴交管理办法；建立可疑资金报告制度，明确可疑资金定位，完善分类处置、上报流程。
长期目标则是要求各地中心，落实完善目前的财务管理制度，加强财务内部控制管理，明确责任分工，实行对资金缴交、使用、划拨的逐级核实制度，执行不相容岗位的职责、操作分离。
这样的方案设置，即避免了以往整改只制定长期目标，导致工作过虚，不易细化的问题，又避免了在完成短期应急整改目标后，没有长远规划导致改革无法深入地问题；且通过将整改领导小组对外公开的举措，使未来外界在监督整改行动或发现问题时，可直接追责。
除内蒙古之外，上海也公布了整改行动领导班子由民政局牵头，云南则直接将每项任务细化承担整改的福彩机构内的部门。
与内蒙古方案同样堪称详细的则是甘肃。从公布时间上看，甘肃福彩是全国第一个将方案公布在甘肃民政网的网站上，要早于其它地区；其次，在具体的措施上，甘肃每项措施都较为具体，且基本涵盖该领域方方面面，在信息公开的领域上，甘肃的一些举措值得借鉴。
甘肃在整改行动方案指出，除了要求福彩机构每年按规定时间公开各项的数据之外，未来机构还将在每年上半年和下半年定期召开记者座谈会；在突发事件信息发布方面，指定专人具体负责网络舆情的监收及相关工作，并制定《福利彩票舆情应对工作规程》。
最简略：苏津方案简略 藏整改措施仅8条
不过让人有些遗憾的是，虽然此次阳光福彩声势浩大，但仍有部分省市方案过于简略，虽然在这些省份的整改方案中提出了要在管理、发行及信息公开上做出改变，但在具体如何实现上，仍采用了“模糊处理”的方式，只是强调了要完善、优化、进一步，但在如何实现上，并没有公开具体的步骤。
以天津市的方案为例：在完善游戏派奖和营销工作机制的措施上，方案提出：“要完善针对不同游戏类型的派奖和营销工作流程，细化游戏派奖及营销工作方案；建立派奖和营销效果评估制度。”仅仅50余字就对整改做出了总结。
此外，销售大省江苏的方案同样是这一问题，在制定完善技术系统运行维护管理办法的整改措施中，江苏只提出要完善关键技术岗位管理规范，优化操作规程；健全核心基础设施保障体系，具体如何达到并没有做出阐释，其它整改措施在方案中的描述，也大抵如此。
不过以上两省方案还不是最简略的，最简略的方案应属西藏地区，除了在整改措施上的详简程度上与江苏、天津一致之外，在具体的整改措施数量上，也较少，设立了三大整改方向，却仅有8条措施，当然这可能也与西藏地区的福彩销量程度及审计后发现的问题较少有关，但即使如此，如此简略的整改方案还是难以让外界感受到，福彩机构下定决心解决问题的诚意。
编辑：汪祥
